中國兒童發(fā)展綱要(2001---2010年)把"逐步建立和完善0---3歲早期教育體系"的工作目標，作為今后社會(huì )發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。0--3歲是人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對人的智力發(fā)展、性格培養起著(zhù)十分重要的作用。我國每年新出生人口2000萬(wàn)左右，面對這一社會(huì )現狀和育嬰人才職業(yè)技能培養的社會(huì )需求。北京市勞動(dòng)和社會(huì )保障局正式在全市啟動(dòng)《育嬰師》國家證書(shū)試點(diǎn)培訓項目。

一、育嬰師(員)國家培訓項目背景分析及社會(huì )需求

黨和國家歷來(lái)重視下一代的培養教育。據調查：有90%以上的0--3歲嬰幼兒在家中由父母、祖父母和保姆照料，在科學(xué)喂養育兒觀(guān)念的知識和方法方面，都需要科學(xué)的指導。父母們迫切需要全方位、系統的科學(xué)喂養知識。現行政策只允許生一個(gè)孩子，家長(cháng)對獨生子女的成長(cháng)格外的關(guān)注。年輕的爸爸媽媽們當他們面對發(fā)出第一聲啼哭的孩子，正是他們學(xué)習做父母的開(kāi)始。他們希望得到成熟的、科學(xué)的、系統化的指導。

據調查：從大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)生的心理現狀了解到，許多心理障礙、學(xué)習障礙等，大多數造成的原因與嬰幼兒期教育引導有很大關(guān)系。為了能解決這些困擾社會(huì )的問(wèn)題，幼兒教育工作者，在多家著(zhù)名的幼教機構進(jìn)行一線(xiàn)的試驗和研究。跟蹤了許多孩子近十年，掌握了兒童心理學(xué)、邏輯學(xué)、訓練學(xué)、嬰兒心理學(xué)、特殊兒童心理學(xué)、兒科、心理咨詢(xún)、中醫學(xué)等調研情況。收集了大量的一手資料。在優(yōu)種、優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教理論框架下，建立了比較完整的0--3歲教育教學(xué)計劃和實(shí)用的育嬰方法，系統跟蹤300多名由胎兒教育開(kāi)始到大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，通過(guò)科學(xué)手段培養出一批健康、快樂(lè )、綜合能力較強的孩子，培訓出一批有理論、有方法、勇于實(shí)踐的教師。教育理論和方法突出了性格的培養，教育手段針對孩子大腦發(fā)育的和諧發(fā)展，培養出來(lái)的孩子身體強壯、性格開(kāi)朗、動(dòng)作靈活、活波能動(dòng)、眼睛有神、表情豐富、語(yǔ)言準確流力、自理能力強。成為現代腦科學(xué)研究的最新成果。

21世紀是人體科學(xué)、以人為本的世紀，隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，經(jīng)濟建設的飛快發(fā)展，廣大父母對孩子早期教育非常重視。近年來(lái)，嬰幼兒早期教育市場(chǎng)迅猛發(fā)展，聘請育嬰師(員)進(jìn)行早期的科學(xué)喂養，逐漸成為一個(gè)熱門(mén)職業(yè)領(lǐng)域。

前兩年，炒作得熱火朝天的"月嫂"行業(yè)，之后是一些高價(jià)家庭服務(wù)員、高級管家等等，不可否認,一部分"月嫂"、"高級管家"在工作中的盡心和努力，但其專(zhuān)業(yè)性運作和行業(yè)管理缺乏系統性。從業(yè)人員整體素質(zhì)水平參差不齊、專(zhuān)業(yè)科學(xué)知識匱乏、與用工方在工作內容上的矛盾，存在的問(wèn)題難以調和。其從業(yè)人員大部分為自學(xué)人員，對嬰幼兒教育缺乏完整的認知，教學(xué)內容也只是簡(jiǎn)單的幼兒園教育。由于缺乏統一管理和教材，也呈現出理論基礎薄弱，師資水平參差不齊，商業(yè)色彩過(guò)濃等方面的問(wèn)題，需要加以正確的引導和管理。用國家職業(yè)標準去規范嬰幼兒教育培訓教學(xué)，理順培訓市場(chǎng)。目前全國各地方出現出很多早期教育機構，從事嬰幼兒照料和教育的人員已經(jīng)形成一定規模、社會(huì )需求量處于上升趨勢。

二、人力資源與社會(huì )保障部適時(shí)推出育嬰師(員)國家職業(yè)標準

在這樣一個(gè)社會(huì )需求的大背景環(huán)境下，為了盡快提高從業(yè)人員素質(zhì)，理順我國早期教育市場(chǎng)，使嬰幼兒父母真正了解早期教育的重要意義，人力資源與社會(huì )保障部于2002年7月開(kāi)始組織國內嬰幼兒衛生保健、營(yíng)養、教育、心理老師，制定了《育嬰員國家職業(yè)標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)標準)，編寫(xiě)了《育嬰員國家培訓教程》，于2003年2月正式頒布。提出了科學(xué)育嬰的理念和知識體系以及訓練方法，突出了科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。并從育嬰職業(yè)的活動(dòng)范圍、工作內容、知識水平和技能要求等方面提出了"標準化"的要求，首次將從事0-3歲嬰兒護理和教育的人員作為一種社會(huì )職業(yè)來(lái)認定，為了保證嬰幼兒的健康成長(cháng)，全面推出國家育嬰師(員)職業(yè)就業(yè)準入制度。形成了科學(xué)、規范的育嬰培訓鑒定認證體系。

育嬰教育是適應我國社會(huì )發(fā)展和需求應運而生的新興職業(yè)，人力資源與社會(huì )保障部根據社會(huì )發(fā)展需要，適時(shí)地制定育嬰師《國家職業(yè)標準》、《培訓教程》、《考試題庫》到教學(xué)方法、課件平臺、考試鑒定采用國家統一標準，并形成規范的培訓鑒定認證體系、做到統一標準、統一培訓、統一考試、統一質(zhì)量。通過(guò)系統的專(zhuān)業(yè)培訓，可以使準備就業(yè)、擇業(yè)的人員獲得國家證書(shū);使已經(jīng)在職人員充實(shí)知識、提高技能和綜合素質(zhì)，在日益規范、競爭、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)中實(shí)現個(gè)人價(jià)值，實(shí)現育嬰職業(yè)社會(huì )化、服務(wù)職業(yè)化，促進(jìn)我國早期教育市場(chǎng)的發(fā)展。

三、育嬰師(員)國家職業(yè)崗位描述

1、育嬰員--掌握0-3歲嬰兒生長(cháng)發(fā)育特點(diǎn)和規律，了解和嬰兒生活照料、護理及教育方面的相關(guān)知識，能夠運用科學(xué)的方法對0-3歲嬰兒的飲食、睡眠、動(dòng)作技能、智力開(kāi)發(fā)、社會(huì )行為和人格發(fā)展進(jìn)行訓練。

育嬰員面對家庭和社區，緊密幫助家長(cháng)做一些針對孩子的全方位指導。適合直接進(jìn)入0-3歲嬰兒家庭進(jìn)行喂養和護理或對撫養人進(jìn)行適當的操作指導，適合在早期教育機構中承擔適當喂養、護理和教育方面的訓練。

2、育嬰師--全面了解0-3歲嬰兒喂養，護理和教育方面的知識，能夠根據嬰兒發(fā)展水平設計、選擇和制定教育訓練方案。

適合進(jìn)入早期教育機構、親子園、幼兒園的托幼班任主課老師

3、高級育嬰師--掌握0-3歲嬰兒科學(xué)評價(jià)的方法，提出個(gè)別化教育的建議，為嬰兒全面發(fā)展設計成長(cháng)方案并提供全面咨詢(xún)和服務(wù)。

具有一定的管理能力的資深的管理人員。有幼兒園和親子園的管理經(jīng)驗，可以進(jìn)行一些課程體系的開(kāi)發(fā)和指導，可對孩子提出個(gè)性化的指導意見(jiàn)和教育支持。對0-3歲嬰兒家庭或親子園等早期教育機構提供全方位專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和系統服務(wù)。

四、育嬰師(員)國家職業(yè)培訓特色、組織形式

(一)育嬰師(員)國家職業(yè)培訓特色

1、具有綜合育嬰素質(zhì)的老師、學(xué)者、權威人士授課，專(zhuān)業(yè)理論性強。

2、具有專(zhuān)業(yè)性、全面性和指導性。對于嬰幼兒醫療、衛生、教育、心理、營(yíng)養、護理、疾病預防的應用性知識進(jìn)行系統講述，根據育嬰領(lǐng)域實(shí)際情況進(jìn)行案例教學(xué)。

3、主動(dòng)給家長(cháng)提供育嬰理論知識咨詢(xún)和實(shí)際操作方法，開(kāi)展網(wǎng)上答疑，跟蹤培訓服務(wù)。

政策背景：

1、《中共中央***關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出"在全社會(huì )實(shí)行學(xué)業(yè)證書(shū)和證書(shū)并重的制度。"

2、按照國際慣例，證書(shū)制度將取代我國傳統人事管理模式。

3、聯(lián)合國委員會(huì )與中國人力資源與社會(huì )保障部已于2001年簽署了"互相承認協(xié)議。"

4、證書(shū)是政府認定頒發(fā)的"綠卡"，是求職任職的主要依據