許多考生關(guān)注“《河北省消防安全責任制規定》已實(shí)施”，下面萬(wàn)考網(wǎng)一級消防工程師小編為大家具體介紹！

河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省消防安全責任制規定的通知

各市(含定州、辛集市)人民政府，各縣(市、區)人民政府，雄安新區管委會(huì )，省政府各部門(mén)：

《河北省消防安全責任制規定》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

河北省人民政府辦公廳

2018年2月28日

河北省消防安全責任制規定

第一章總則

第一條為深入貫徹***、***關(guān)于安全生產(chǎn)及消防安全的重要決策部署，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”消防安全責任體系，提高公共消防安全水平，預防火災和減少火災危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《人民共和國消防法》、《***辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責任制實(shí)施辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕87號)、《河北省消防條例》等法律、法規和規定，結合本省實(shí)際，制定本規定。

第二條本規定適用于本省行政區域內的各級政府及其有關(guān)部門(mén)，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，居民委員會(huì )、村民委員會(huì )及個(gè)體工商戶(hù)和其他組織。

第三條各級政府負責本行政區域內的消防工作，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人，班子其他成員對分管范圍內的消防工作負領(lǐng)導責任。

第四條縣級以上公安機關(guān)對本行政區域內的消防工作實(shí)施監督管理，由本級公安消防部門(mén)和轄區公安派出所具體實(shí)施。

縣級以上政府其他有關(guān)部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，在各自職責范圍內依法依規做好本行業(yè)、本系統的消防安全工作。

第五條堅持安全自查、隱患自除、責任自負。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責任主體，法定代表人、主要負責人或實(shí)際控制人是本單位、本場(chǎng)所的消防安全責任人，對本單位、本場(chǎng)所的消防安全全面負責。

單位應落實(shí)逐級和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。

第六條堅持權責一致、依法履職、失職追責。對不履行或不按規定履行消防安全職責的單位和個(gè)人，依法依規追究責任。

第二章政府消防安全工作職責

第七條縣級以上政府應落實(shí)消防安全責任制，履行下列職責：

(一)貫徹執行國家法律、法規和方針政策，認真落實(shí)上級黨委、政府和同級黨委關(guān)于消防工作的部署要求，全面負責本地消防工作，每年召開(kāi)消防工作會(huì )議，研究部署本地消防工作重大事項。政府常務(wù)會(huì )議每年至少研究部署一次消防工作，辦公會(huì )議每半年至少聽(tīng)取一次消防工作匯報。每年向上級政府專(zhuān)題報告本地消防工作情況。建立由政府主要負責人或分管負責人牽頭、政府有關(guān)部門(mén)負責人參加的消防安全委員會(huì )，推動(dòng)落實(shí)消防工作責任。

(二)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，將消防規劃納入城鄉規劃并負責組織實(shí)施，確保消防工作與本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應。

(三)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入本級財政預算，逐年加大投入力度。

(四)按照權限和程序，針對本地消防安全特點(diǎn)和實(shí)際，及時(shí)組織制定、修訂地方政府規章、規范性文件和技術(shù)標準，提請同級人大及其常委會(huì )制定、修訂地方性法規。

(五)督促所屬部門(mén)和下級政府落實(shí)消防安全責任制。推動(dòng)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新，推廣使用先進(jìn)消防和應急救援技術(shù)、設備。組織開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育工作。大力發(fā)展消防公益事業(yè)。采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，推進(jìn)消防教育培訓、技術(shù)服務(wù)和物防、技防等工作。

(六)建立常態(tài)化火災隱患排查整治機制。在農業(yè)收獲季節、森林和草原防火期間、重大節假日和重要活動(dòng)期間及火災多發(fā)季節，組織開(kāi)展消防安全檢查。組織實(shí)施重大火災隱患和區域性火災隱患整治工作，實(shí)行重大火災隱患掛牌督辦制度，制定并組織實(shí)施區域性火災隱患整治工作規劃。對報請掛牌督辦的重大火災隱患和對經(jīng)濟社會(huì )影響較大的責令停產(chǎn)停業(yè)整改報告，在7個(gè)工作日內作出同意或不同意的決定，并組織有關(guān)部門(mén)督促隱患單位采取措施予以整改。

(七)依法建立公安消防隊、政府專(zhuān)職消防隊，按照國家標準配備消防裝備。明確政府專(zhuān)職消防隊公益屬性，按規定落實(shí)政府專(zhuān)職消防隊員工資、社會(huì )保險和相關(guān)福利待遇，建設營(yíng)房，配齊裝備。

(八)組織領(lǐng)導火災撲救和應急救援工作。組織制定滅火救援應急預案，定期組織開(kāi)展演練。建立滅火救援社會(huì )聯(lián)動(dòng)和應急反應處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備、經(jīng)費和滅火藥劑等保障，根據需要調集滅火救援所需工程機械和特殊裝備。單位專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊為外單位滅火所損耗的燃料、滅火劑和其他器材、裝備，由火災發(fā)生地政府依法給予補償。

(九)法律、法規和規章規定的其他消防工作職責。

第八條市、縣級政府除履行第七條規定的職責外，還應履行下列職責：

(一)組織編制并嚴格落實(shí)城鄉消防規劃，預留消防隊站、訓練設施等建設用地，保證公共消防設施、消防裝備與其他基礎設施同時(shí)規劃、同時(shí)建設、同時(shí)投入使用;加強消防水源建設，按照規定建設市政消防供水設施，制定市政消防水源管理辦法，明確建設、管理維護部門(mén)和單位。

(二)在本級財政預算中安排必要的資金，保障消防站、消防供水、消防通信等公共消防設施和消防裝備建設，促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展。

(三)將消防公共服務(wù)事項納入政府民生工程或為民辦事工程，在社會(huì )福利機構、幼兒園、托兒所、居民家庭、小旅館、群租房及住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)合用的場(chǎng)所推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋裝置、獨立式感煙火災探測報警器。

(四)加強消防宣傳教育培訓，有計劃地建設公益性消防科普教育基地，開(kāi)展消防科普教育活動(dòng)。

(五)在城市建成區內的商業(yè)密集區、耐火等級低的建筑密集區、老城區、歷史地段及經(jīng)消防安全風(fēng)險評估確有必要設置消防站的區域，因土地資源短缺設置二級普通消防站確有困難的，經(jīng)論證可以建設小型普通消防站。

(六)已經(jīng)設置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠(chǎng)、倉庫和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭，不符合消防技術(shù)標準的，及易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，設置在不符合消防安全要求的位置或不符合防火防爆要求的，應組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位限期解決，消除安全隱患。

(七)依托“智慧城市”建設推進(jìn)“智慧消防”建設，將“智慧消防”納入“智慧城市”建設總體規劃，推行政府投資運營(yíng)或政府委托有關(guān)機構運營(yíng)、單位免費接入的方式，建設城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監控系統、高層住宅智能消防預警系統和“智慧”社會(huì )消防安全管理系統，全面提高消防工作科技化、信息化、智能化水平。

(八)加強對氣代煤、電代煤工程消防安全工作的領(lǐng)導，明確主管部門(mén)，加強市場(chǎng)主體準入監管，健全用氣、用電應急救援體系，建立發(fā)展改革、住房城鄉建設、安全監管、衛生計生、消防、企業(yè)等力量參與的聯(lián)動(dòng)處置機制。

第九條鄉鎮政府、街道辦事處應履行下列職責：

(一)建立消防安全組織，明確專(zhuān)人負責消防工作，制定消防安全制度，落實(shí)消防安全措施。

(二)鄉鎮政府應安排必要的資金，用于公共消防設施建設和業(yè)務(wù)經(jīng)費支出;街道辦事處應保障消防工作經(jīng)費。

(三)根據城鄉消防規劃，結合本地實(shí)際，按照規定組織編制鄉鎮消防規劃，或在鎮總體規劃、鄉規劃中編制消防專(zhuān)篇，并嚴格組織實(shí)施。

(四)根據當地經(jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊，承擔火災撲救、應急救援等職能，并開(kāi)展消防宣傳、防火巡查、隱患查改。

(五)因地制宜落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理的措施和要求，加強消防宣傳和應急疏散演練。

(六)部署消防安全整治，組織開(kāi)展消防安全檢查，督促整改火災隱患。

(七)指導村(居)民委員會(huì )開(kāi)展群眾性的消防工作，確定消防安全管理人，制定防火安全公約，根據需要建立志愿消防隊或微型消防站，開(kāi)展防火安全檢查、消防宣傳教育和應急疏散演練，提高城鄉消防安全水平。

(八)在發(fā)生火災時(shí)及時(shí)報警，疏散人員，組織有關(guān)單位和個(gè)人對初起火災進(jìn)行撲救，并協(xié)助公安消防部門(mén)做好火災撲救、現場(chǎng)保護、火災調查和善后處置工作。

村(居)民委員會(huì )在鄉鎮政府、街道辦事處指導下，除履行前款第(七)項、第(八)項職責外，還應將本地企業(yè)和居民住宅的消防安全布局、消防通道、消防水源建設納入村莊建設規劃，與村容村貌治理改造和美麗鄉村建設同時(shí)進(jìn)行，并將公共消防設施建設納入村公共基礎設施建設的范圍同步實(shí)施;建立并落實(shí)對無(wú)人扶養、贍養或監護的孤兒、老年人、殘疾人和精神病人等重點(diǎn)人員的消防安全登記、救助制度。

第十條縣級以上政府在開(kāi)發(fā)區、園區等設立的管理機構，負責管理區域內的消防工作，按照本規定履行同級政府的消防工作職責。

第十一條各級政府主要負責人應組織實(shí)施消防法律、法規、方針政策和上級決策部署，定期研究部署消防工作，協(xié)調解決本行政區域內的重大消防安全問(wèn)題。

各級政府分管消防工作負責人應協(xié)助主要負責人，綜合協(xié)調本行政區域內的消防工作，督促檢查各有關(guān)部門(mén)、下級政府落實(shí)消防安全責任制情況，組織年度消防工作考核。

班子其他成員應按照“一崗雙責”的要求，定期研究部署分管領(lǐng)域的消防工作，組織工作督查，推動(dòng)分管領(lǐng)域消防安全標準化管理和火災隱患排查整治等工作。

第十二條各級消防安全委員會(huì )在同級政府領(lǐng)導下，履行下列職責：

(一)研究部署、組織協(xié)調、督導檢查本地消防工作。

(二)每半年召開(kāi)一次消防安全委員會(huì )會(huì )議，分析研判消防安全形勢，協(xié)調指導消防工作開(kāi)展。

(三)組織開(kāi)展消防安全檢查、專(zhuān)項治理、社會(huì )化消防宣傳教育等工作。

(四)每年提請本級政府對有關(guān)部門(mén)和下級政府落實(shí)消防安全責任制情況進(jìn)行考核，并負責具體實(shí)施。

(五)承辦同級政府交辦的其他消防工作任務(wù)。

(六)法律、法規和規章規定的其他消防工作職責。

第三章政府工作部門(mén)消防安全工作職責

第十三條縣級以上政府工作部門(mén)按照法律、法規的規定和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，在各自職責范圍內履行下列職責：

(一)根據本行業(yè)、本系統業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，在行業(yè)安全生產(chǎn)法規政策、規劃計劃和應急預案中納入消防安全內容，推行行業(yè)消防安全標準化管理，提高消防安全管理水平。

(二)依法督促本行業(yè)、本系統相關(guān)單位落實(shí)消防安全責任制，建立消防安全管理制度，確定專(zhuān)(兼)職消防安全管理人員，落實(shí)消防工作經(jīng)費。

(三)根據本行業(yè)、本系統特點(diǎn)，開(kāi)展針對性消防安全檢查治理，及時(shí)督促整改火災隱患。

(四)加強經(jīng)常性消防安全宣傳教育培訓，每年組織應急演練，提高行業(yè)從業(yè)人員消防安全意識。

(五)法律、法規和規章規定的其他消防安全職責。

第十四條規劃、住房城鄉建設、公安、安全監管、教育、民政、人力資源社會(huì )保障、衛生計生、文化、交通運輸和行政審批局等具有行政審批職能的部門(mén)，對職責范圍內審批事項中涉及消防安全的法定條件要嚴格依法審批。凡不符合法定審批條件的，不得核發(fā)相關(guān)許可證照或批準開(kāi)辦學(xué)校、幼兒園、民政服務(wù)機構、職業(yè)培訓機構、醫療衛生機構、文化娛樂(lè )場(chǎng)所等。

對未依法取得批準擅自從事有關(guān)活動(dòng)影響消防安全的，應會(huì )同公安機關(guān)及時(shí)依法查處;對已經(jīng)依法取得批準的單位，不再具備消防安全條件的，應依法予以處理。

第十五條具有行政審批、行政管理或公共服務(wù)職能的部門(mén)，應結合本部門(mén)職責為消防工作提供支持和保障。

(一)發(fā)展改革部門(mén)應將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃，指導消防規劃的編制工作，將公共消防設施建設列入地方固定資產(chǎn)投資計劃并按規定審批相關(guān)項目。

(二)教育部門(mén)負責指導、督促學(xué)校、幼兒園及民辦教育機構的行業(yè)消防安全管理，指導學(xué)校開(kāi)展消防安全教育宣傳工作，將消防安全教育納入教育培訓規劃。

(三)科技部門(mén)負責將消防科技進(jìn)步納入同級科技發(fā)展規劃和科技計劃并組織實(shí)施;組織指導消防安全重大科技攻關(guān)、基礎研究和應用研究，會(huì )同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)消防科研成果轉化應用;將消防知識納入科普教育內容。

(四)工業(yè)和信息化部門(mén)負責指導民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的消防安全管理;依據職責負責危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規劃和布局;將消防產(chǎn)業(yè)納入應急產(chǎn)業(yè)同規劃、同部署、同發(fā)展。

(五)民政部門(mén)負責指導和督促社會(huì )福利機構，以及民政部門(mén)管理的軍休服務(wù)管理機構、軍供站、救災物資儲備庫、烈士陵園(紀念館)等機構的行業(yè)消防安全管理。

(六)司法行政部門(mén)負責指導、監督監獄系統、司法行政系統、強制隔離戒毒場(chǎng)所的消防安全管理;將消防法律、法規納入普法教育的重要內容。

(七)財政部門(mén)負責按規定對消防資金進(jìn)行預算管理。

(八)人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責職業(yè)培訓機構、技工學(xué)校的行業(yè)消防安全管理;做好政府專(zhuān)職消防隊員、企業(yè)專(zhuān)職消防隊員依法參加工傷保險工作;將消防法律、法規和消防知識納入公務(wù)員培訓、職業(yè)培訓內容。

(九)城鄉規劃管理部門(mén)依據城鄉規劃配合制定消防專(zhuān)項規劃，依據規劃預留消防站規劃用地，并負責監督實(shí)施。

(十)住房城鄉建設部門(mén)負責依法督促建設工程責任單位加強對房屋建筑和市政基礎設施工程建設的安全管理，在組織制定工程建設規范以及推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時(shí)，應充分考慮消防安全因素，滿(mǎn)足有關(guān)消防安全性能及要求。

(十一)商務(wù)部門(mén)負責指導、督促商貿企業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))和拍賣(mài)、汽車(chē)流通、舊貨流通等流通企業(yè)貫徹執行消防法律、法規，落實(shí)消防安全防范措施。

(十二)文化部門(mén)負責公共圖書(shū)館、文化館(站)、劇院等文化單位的消防安全管理，依法指導、監督文化娛樂(lè )場(chǎng)所和重大文化活動(dòng)、基層群眾文化活動(dòng)的消防安全管理。

(十三)衛生計生部門(mén)負責醫療衛生機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構的行業(yè)消防安全管理。

(十四)國有資產(chǎn)監管部門(mén)負責協(xié)助督促所監管企業(yè)落實(shí)消防安全主體責任。

(十五)工商部門(mén)負責依法對流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監督檢查，依法查處流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。

(十六)質(zhì)監部門(mén)負責依法督促特種設備生產(chǎn)單位加強生產(chǎn)過(guò)程中的消防安全管理，在組織制定特種設備產(chǎn)品及使用標準時(shí)，應充分考慮消防安全因素，滿(mǎn)足有關(guān)消防安全性能及要求，積極推廣消防新技術(shù)在特種設備產(chǎn)品中的應用;負責依法對生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監督管理，依法查處生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為;支持、配合有關(guān)部門(mén)起草、申報消防安全相關(guān)標準制修訂工作，負責強制性認證消防產(chǎn)品認證活動(dòng)監督管理工作。

(十七)安全監管部門(mén)將消防安全工作納入安全生產(chǎn)考評內容;將消防法律、法規和消防知識納入各類(lèi)安全宣傳教育培訓內容。

(十八)新聞出版廣電部門(mén)負責指導印刷業(yè)、新聞出版廣播影視機構及信息網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目服務(wù)機構的消防安全管理;督促新聞媒體發(fā)布針對性消防安全提示，面向社會(huì )開(kāi)展消防宣傳教育。

(十九)體育部門(mén)負責本系統體育類(lèi)場(chǎng)館的行業(yè)消防安全管理，負責監督指導有關(guān)重要體育賽事和活動(dòng)的消防安全管理。

(二十)糧食部門(mén)負責本系統地方儲備糧儲存環(huán)節的行業(yè)消防安全管理。

(二十一)旅游發(fā)展部門(mén)負責旅行社的行業(yè)消防安全管理，指導星級飯店和A級景區加強消防安全管理。

(二十二)人防部門(mén)負責城市公用人防工程的消防安全管理，指導、監督公用以外的人防工程消防安全管理。

(二十三)文物部門(mén)負責文物保護單位、世界文化遺產(chǎn)和博物館的行業(yè)消防安全管理。

(二十四)房地產(chǎn)管理部門(mén)負責指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作，并指導業(yè)主依照有關(guān)規定使用住宅專(zhuān)項維修資金對住宅小區共用消防設施進(jìn)行維修、更新、改造。

(二十五)宗教事務(wù)部門(mén)負責督促指導宗教場(chǎng)所加強消防安全管理。

(二十六)銀行、證券、保險監督管理部門(mén)負責指導、督促銀行業(yè)金融機構、證券公司、期貨公司、基金公司、保險公司及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、派出機構的行業(yè)消防安全管理。

(二十七)電力管理部門(mén)依法負責電力行業(yè)各企業(yè)的監管，督促電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展輸配電線(xiàn)路和受(送)電設施消防安全檢查，加強安全用電知識教育宣傳，推廣應用先進(jìn)的火災防范技術(shù)措施，引導用戶(hù)規范用電。

(二十八)燃氣管理部門(mén)負責指導、督促燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的消防安全管理，規范和引導燃氣用戶(hù)正確安全使用燃氣。

(二十九)通信管理部門(mén)負責指導通信業(yè)、通信設施建設的消防安全管理。

(三十)互聯(lián)網(wǎng)信息管理等部門(mén)應指導網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體開(kāi)展公益性消防安全宣傳。

(三十一)氣象、水利、地震部門(mén)應及時(shí)將重大災害事故預警信息通報公安消防部門(mén)。

(三十二)農業(yè)、水利、交通運輸等部門(mén)應將消防水源、消防車(chē)通道等公共消防設施納入相關(guān)基礎設施建設工程;市政工程、城市供水等行政主管部門(mén)和單位，按照本級政府規定的職責，負責公共消防設施的維護管理，保持公共消防設施完好有效。

森林、草原和鐵路、交通運輸、民航主管部門(mén)按照相關(guān)法律、法規負責監督管理本系統消防安全工作。

軍事設施、礦井地下部分、核電廠(chǎng)、海上石油天然氣設施的消防工作，由其主管單位負責監督管理。

石化、輕工等行業(yè)組織應加強行業(yè)消防安全自律管理，推動(dòng)本行業(yè)消防工作，引導行業(yè)單位落實(shí)消防安全主體責任。

第十六條公安機關(guān)依法履行下列職責：

(一)對本行政區域內的消防工作實(shí)施監督管理，開(kāi)展消防調查研究，分析消防安全形勢，及時(shí)向本級政府提出加強和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)和建議。

(二)指導、督促機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位和有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且具有一定規模的個(gè)體工商戶(hù)履行消防安全工作職責，并對其遵守消防法律、法規的情況依法進(jìn)行監督檢查。

(三)依法開(kāi)展消防監督檢查，組織針對性消防安全專(zhuān)項治理，實(shí)施消防行政處罰和行政強制措施。

(四)組織和指揮火災現場(chǎng)撲救，承擔或參加重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

(五)依法組織或參與火災事故調查處理工作，辦理失火罪和消防責任事故罪案件。

(六)組織開(kāi)展消防法律知識和安全常識的宣傳教育培訓及應急疏散演練。

(七)將發(fā)生火災可能性較大及發(fā)生火災可能造成重大的人身傷亡或財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區消防安全重點(diǎn)單位，并報本級政府備案。

(八)法律、法規和規章規定的其他消防工作職責。

公安派出所負責對居民住宅區的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村(居)民委員會(huì )履行消防安全職責情況和縣級公安機關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監督檢查。

第四章單位消防安全工作職責

第十七條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應落實(shí)消防安全主體責任，履行下列職責：

(一)明確各級、各崗位消防安全責任人及其職責，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案。定期組織開(kāi)展滅火和應急疏散演練，進(jìn)行消防工作檢查考核，保證各項規章制度落實(shí)。

(二)保證防火檢查巡查、消防設施器材維護保養、建筑消防設施檢測、火災隱患整改、專(zhuān)職或志愿消防隊和微型消防站建設等消防工作所需資金的投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費用應保證適當比例用于消防工作。

(三)按照相關(guān)標準配備消防設施、器材，設置消防安全標志，定期檢驗維修，對建筑消防設施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效。設有消防控制室的，實(shí)行24小時(shí)值班制度，每班不少于2人，并持證上崗。

(四)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術(shù)標準。人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。保證建筑構件、建筑材料和室內裝修裝飾材料等符合消防技術(shù)標準。

(五)定期開(kāi)展防火檢查、巡查，及時(shí)消除火災隱患。機關(guān)、團體、事業(yè)單位應至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應至少每月進(jìn)行一次防火檢查。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應至少每2小時(shí)一次;醫院、養老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園在營(yíng)業(yè)或開(kāi)學(xué)期間，應加強夜間防火巡查。

(六)根據需要建立專(zhuān)職或志愿消防隊、微型消防站，加強隊伍建設，定期組織訓練演練，加強消防裝備配備和滅火藥劑儲備，建立與公安消防隊、政府專(zhuān)職消防隊聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機制，提高撲救初起火災能力。

(七)加強消防安全“四個(gè)能力”建設，提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓能力，最大限度預防火災和減少火災危害。

(八)保護火災現場(chǎng)，協(xié)助火災調查。

(九)國家以及本省規定的其他消防安全職責。

第十八條消防安全重點(diǎn)單位除履行第十七條規定的職責外，還應履行下列職責：

(一)明確承擔消防安全管理工作的機構和消防安全管理人并報當地公安消防部門(mén)備案，組織實(shí)施本單位消防安全管理。消防安全管理人應經(jīng)過(guò)消防培訓。

(二)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設置防火標志，實(shí)行嚴格管理。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)社會(huì )單位消防安全信息系統，建立消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案。

(三)實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄。

(四)組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓，對在崗職工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓，每半年至少進(jìn)行一次滅火和應急疏散演練。

(五)安裝、使用電器產(chǎn)品、燃氣用具和敷設電氣線(xiàn)路、管線(xiàn)須符合相關(guān)標準和用電、用氣安全管理規定，并定期維護保養、檢測。

(六)依法建立單位專(zhuān)職消防隊或根據需要建立志愿消防隊、微型消防站，積極參與消防安全區域聯(lián)防聯(lián)控，開(kāi)展群眾性自防自救工作。

(七)積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等物防、技防措施。

第十九條火災高危單位除履行第十七條、第十八條規定的職責外，還應履行下列職責：

(一)定期召開(kāi)消防安全工作例會(huì )，研究本單位消防安全工作，處理涉及消防經(jīng)費投入、消防設施設備購置、火災隱患整改等重大問(wèn)題。

(二)鼓勵消防安全管理人取得注冊消防工程師執業(yè)資格，消防安全責任人和特有工種人員須經(jīng)消防安全培訓;自動(dòng)消防設施操作人員應取得建(構)筑物消防員資格證書(shū);在高層公共建筑推行專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人制度。

(三)專(zhuān)職消防隊或微型消防站應根據本單位火災危險特性配備相應的消防裝備器材，儲備足夠的滅火救援藥劑和物資，定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習和滅火技能訓練;大型易燃易爆危險品企業(yè)應依法建立專(zhuān)職消防隊，提高專(zhuān)業(yè)處置能力。

(四)按照國家標準配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等應急逃生設施設備和疏散引導器材。

(五)建立消防安全專(zhuān)業(yè)評估制度，由具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構至少每年開(kāi)展一次評估，評估結果向社會(huì )公開(kāi)并報公安消防部門(mén)備案。

(六)參加火災公眾責任保險。

(七)對動(dòng)用明火實(shí)行嚴格管理。

第二十條同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或使用的，應明確各方的消防安全責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車(chē)通道進(jìn)行統一管理。

將建筑物、構筑物和其他設施出租、出讓給他人使用或委托他人經(jīng)營(yíng)、管理的，應在合同中約定雙方當事人的消防安全責任;未約定的，消防安全責任由建筑物、構筑物和其他設施的使用人或經(jīng)營(yíng)、管理人承擔。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應按照合同約定提供消防安全防范服務(wù)，對管理區域內的共用消防設施和疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道進(jìn)行維護管理，及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等行為，勸阻和制止無(wú)效的，立即向公安機關(guān)等主管部門(mén)報告。定期開(kāi)展防火檢查巡查和消防宣傳教育。

第二十一條消防設施檢測、維護保養和消防安全評估、咨詢(xún)、監測等消防技術(shù)服務(wù)機構和執業(yè)人員應依法獲得相應的資質(zhì)、資格，依照法律、法規、技術(shù)標準和執業(yè)準則，接受委托提供消防技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負責。消防技術(shù)服務(wù)機構不得出租、出借、非法轉讓資質(zhì)，以及超越資質(zhì)范圍從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

第二十二條建設工程的建設、設計、施工和監理等單位應遵守消防法律、法規、規章和工程建設消防技術(shù)標準，在工程設計使用年限內對工程的消防設計、施工質(zhì)量承擔終身責任。

第五章責任落實(shí)和獎懲

第二十三條省政府每年組織對各市(含定州、辛集市，下同)政府、雄安新區管委會(huì )年度消防工作完成情況進(jìn)行考核，考核結果經(jīng)省政府審定后，向各市政府、雄安新區管委會(huì )和有關(guān)部門(mén)通報，并抄送組織人事部門(mén)，作為對主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考核評價(jià)的重要依據。對考核結果為優(yōu)秀的予以表?yè)P，有關(guān)部門(mén)在資金投入、相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以考慮。

第二十四條各級政府應建立健全消防工作考核評價(jià)體系，將消防工作納入政府目標責任考核和領(lǐng)導干部政績(jì)考評的重要內容，納入社會(huì )治安綜合治理、平安建設、安全創(chuàng )建和文明創(chuàng )建內容，納入日常檢查、政務(wù)督查重要內容，定期督查，年底考評，獎優(yōu)罰劣，確保消防安全責任落實(shí)。

加強消防工作考核結果運用，對消防安全工作扎實(shí)、成績(jì)突出的政府、部門(mén)和單位的主要負責人、分管負責人和直接責任人，縣級以上政府及有關(guān)部門(mén)應按照有關(guān)規定予以表?yè)P和獎勵。

第二十五條各有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )應建立社會(huì )單位消防安全信用記錄，納入社會(huì )誠信體系和信用信息共享平臺，作為信用評價(jià)、項目核準、用地審批、金融扶持、財政獎補等方面的參考依據。

第二十六條公安機關(guān)及其工作人員履行法定消防工作職責時(shí)，應做到公正、嚴格、文明、高效。

公安機關(guān)及其工作人員進(jìn)行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等，不得收取費用，不得謀取利益，不得利用職務(wù)指定或變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或消防技術(shù)服務(wù)機構、消防設施施工單位。

省級公安機關(guān)要加強對各地公安機關(guān)及其工作人員消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等行為的監督管理。

第二十七條各級政府和有關(guān)部門(mén)不依法履行職責，在涉及消防安全行政審批、公共消防設施建設、重大火災隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職，存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊情形的，依法依規追究有關(guān)人員的責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第二十八條因消防安全責任不落實(shí)、火災防控措施不到位發(fā)生火災事故的，依法依規追究單位直接責任人、法定代表人、主要負責人或實(shí)際控制人的責任，對履行職責不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門(mén)負責人和工作人員實(shí)行問(wèn)責，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

發(fā)生造成人員死亡或產(chǎn)生社會(huì )影響的一般火災事故的，由事故發(fā)生地縣級政府負責組織調查處理;發(fā)生較大火災事故的，由事故發(fā)生地市級政府負責組織調查處理;發(fā)生重大火災事故的，由省政府負責組織調查處理;發(fā)生特別重大火災事故的，按照規定由***或***授權有關(guān)部門(mén)負責組織調查處理。

第二十九條對符合本規定第二十七條、第二十八條第一款情形的政府及有關(guān)部門(mén)負責人和工作人員，情節較輕的，責令作出書(shū)面檢查、約談、通報批評、取消當年評先評優(yōu)資格;情節較重應當問(wèn)責的，責令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職或免職;受到問(wèn)責同時(shí)應給予黨紀政紀處分的，移送紀檢監察機關(guān)按照管理權限調查處理。

第六章附則

第三十條具有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶(hù)，參照本規定履行單位消防安全職責。

第三十一條本規定下列用語(yǔ)的含義：

(一)火災高危單位，是指一旦發(fā)生火災容易造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會(huì )影響的單位、場(chǎng)所及其管理組織。

(二)微型消防站，是指單位、社區組建的有人員、有裝備，具備撲救初起火災能力的志愿消防隊。

(三)消防安全“網(wǎng)格化”管理，是指按照屬地管理原則，在城市街道辦事處以社區為單元，在鄉鎮政府以村屯為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對網(wǎng)格內的單位、場(chǎng)所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第三十二條本規定自印發(fā)之日起施行。

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