大家好，許多考生關(guān)注“2019年初級會(huì )計師《初級會(huì )計實(shí)務(wù)》考試大綱：第八章政府會(huì )計基礎”，下面萬(wàn)考網(wǎng)初級會(huì )計師欄目小編為大家具體介紹！

第八章政府會(huì )計基礎

[基本要求]

(一)掌握政府會(huì )計標準體系

(二)掌握政府會(huì )計核算模式

(三)掌握政府會(huì )計要素及其確認和計量標準

(四)掌握政府財務(wù)報告和決算報告的內容和構成

(五)掌握單位資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負債業(yè)務(wù)和凈資產(chǎn)業(yè)務(wù)的核算

(六)掌握單位收支業(yè)務(wù)、預算結轉結余及分配業(yè)務(wù)的核算

(七)熟悉政府會(huì )計信息質(zhì)量要求

(八)熟悉單位財務(wù)報表和預算會(huì )計報表的編制要求

(九)了解政府會(huì )計改革背景和目標

(十)了解政府財務(wù)報告的編報

[考試內容]

第一節政府會(huì )計概述

一、政府會(huì )計改革背景和目標

政府會(huì )計是會(huì )計體系的重要分支，它是運用會(huì )計專(zhuān)門(mén)方法對政府及其組成主體(包括政府所屬的行政事業(yè)單位等)的財務(wù)狀況、運行情況(含運行成本，下同)、現金流量、預算執行等情況進(jìn)行全面核算、監督和報告。

2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》作出了“建立權責發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度”的重要戰略部署。2014年8月，新修正的《預算法》要求“各級政府財政部門(mén)應當按年度編制以權責發(fā)生制為基礎的政府綜合財務(wù)報告，報告政府整體財務(wù)狀況、運行情況和財政中長(cháng)期可持續性，報本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案”。2014年12月，***批轉了財政部《權責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》(國發(fā)[2014]63號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革方案》，正式確立了我國權責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革的指導思想、總體目標、基本原則、主要任務(wù)、具體內容、配套措施、實(shí)施步驟和組織保障。

權責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革是基于政府會(huì )計規則的重大改革，總體目標是通過(guò)構建統一、科學(xué)、規范的政府會(huì )計準則體系，建立健全政府財務(wù)報告編制辦法，適度分離政府財務(wù)會(huì )計與預算會(huì )計、政府財務(wù)報告與決算報告功能，全面、清晰反映政府財務(wù)信息和預算執行信息，為開(kāi)展政府信用評級、加強資產(chǎn)負債管理、改進(jìn)政府績(jì)效監督考核、防范財政風(fēng)險等提供支持，促進(jìn)政府財務(wù)管理水平提高和財政可持續發(fā)展。

二、政府會(huì )計標準體系

我國的政府會(huì )計標準體系由政府會(huì )計基本準則、具體準則及應用指南和政府會(huì )計制度等組成。

(一)政府會(huì )計基本準則

政府會(huì )計基本準則用于規范政府會(huì )計目標、政府會(huì )計主體、政府會(huì )計信息質(zhì)量要求、政府會(huì )計核算基礎，以及政府會(huì )計要素定義、確認和計量原則、列報要求等原則事項?；緶蕜t指導具體準則和制度的制定，并為政府會(huì )計實(shí)務(wù)問(wèn)題提供處理原則。2015年10月，財政部印發(fā)了《政府會(huì )計準則一基本準則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本準則》。

(二)政府會(huì )計具體準則及應用指南

政府會(huì )計具體準則依據基本準則制定，用于規范政府會(huì )計主體發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項的會(huì )計處理原則，詳細規定經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項引起的會(huì )計要素變動(dòng)的確認、計量和報告。應用指南是對具體準則的實(shí)際應用作出的操作性規定。2016年以來(lái)，財政部相繼出臺了存貨、投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、公共基礎設施、政府儲備物資、會(huì )計調整等政府會(huì )計具體準則和固定資產(chǎn)準則應用指南等。

(三)政府會(huì )計制度

政府會(huì )計制度依據基本準則制定，主要規定政府會(huì )計科目及賬務(wù)處理、報表體系及編制說(shuō)明等。按照政府會(huì )計主體不同，政府會(huì )計制度主要由政府財政會(huì )計制度和政府單位會(huì )計制度組成。2017年財政部制定出臺了《政府會(huì )計制度一行政事業(yè)單位會(huì )計科目和報表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府會(huì )計制度》)。

政府會(huì )計主體應當根據政府會(huì )計準則(包括基本準則和具體準則)規定的原則和政府會(huì )計制度的要求，對其發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項進(jìn)行會(huì )計核算。根據《基本準則》，政府會(huì )計主體主要包括各級政府、各部門(mén)、各單位。各級政府指各級政府財政部門(mén)，具體負責財政總會(huì )計的核算。各部門(mén)、各單位是指與本級政府財政部門(mén)直接或者間接發(fā)生預算撥款關(guān)系的國家機關(guān)、軍隊、政黨組織、社會(huì )團體、事業(yè)單位和其他單位。軍隊、已納入企業(yè)財務(wù)管理體系的單位和執行《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》的社會(huì )團體，其會(huì )計核算不適用政府會(huì )計準則制度。

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