大家好，許多考生關(guān)注“關(guān)于《會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定（征求意見(jiàn)稿）》的起草說(shuō)明”，下面萬(wàn)考網(wǎng)初級會(huì )計師欄目小編為大家具體介紹！

為貫徹落實(shí)《會(huì )計法》和《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定》要求，規范會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育活動(dòng)，保障會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合法權益，不斷提高會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，我們研究起草了《會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《繼續教育規定》)?，F對《繼續教育規定》作出如下說(shuō)明：

一、制定《繼續教育規定》的必要性

一是貫徹落實(shí)《會(huì )計法》和******有關(guān)精神，需要加強會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育?！稌?huì )計法》第三十九條規定，“會(huì )計人員應當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對會(huì )計人員的教育和培訓工作應當加強”。黨的十八大明確要求要“積極發(fā)展繼續教育”，十八屆三中全會(huì )進(jìn)一步提出要“推進(jìn)繼續教育改革發(fā)展”，2015年8月，人力資源社會(huì )保障部發(fā)布《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定》(人力資源和社會(huì )保障部令第25號)，對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作的原則、要求、管理體制等作了明確要求，為當前和今后一個(gè)時(shí)期做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作提供了基本遵循。會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是我國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊伍的重要組成部分，是引導資源合理配置、維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的重要力量。為貫徹落實(shí)《會(huì )計法》和******有關(guān)精神，有必要制定會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定，加強會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作。

二是適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新要求，需要加強會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作。會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為特殊從業(yè)人員，既要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，也要有較強的政策觀(guān)念和職業(yè)道德水平。繼續教育是會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員優(yōu)化知識結構、提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、增強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力的有效途徑。財政部在1998年、2006年、2013年三次修訂印發(fā)《會(huì )計人員繼續教育規定》，促進(jìn)了包括會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在內的會(huì )計人員繼續教育工作的規范化與制度化。適應經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設的要求，需要根據新的形勢進(jìn)一步研究制定會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育制度。

三是面對會(huì )計人員管理的新形勢，需要加強會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作。貫徹落實(shí)***推進(jìn)“放管服”改革工作部署，財政部進(jìn)一步轉變職能、轉變觀(guān)念、提高認識，加大職業(yè)資格許可和認定事項清理力度，施行20余年的會(huì )計從業(yè)資格管理制度即將取消，以不斷降低人才負擔和制度成本。會(huì )計從業(yè)資格取消后，會(huì )計人員管理工作面臨轉型，加強會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育是做好新時(shí)期會(huì )計人員管理工作的一項重要內容，也是從制度上引導、督促會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員履行繼續教育義務(wù)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)勝任能力、最終提高會(huì )計信息質(zhì)量的有效途徑。

二、《繼續教育規定》的主要內容

(一)提出總體要求。

《繼續教育規定》適應專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育發(fā)展的新形勢、新變化、新需求，對加強會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作提出了總體要求。一是明確適用范圍，將國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，均納入適用范圍。二是確定指導思想，提出應當緊密結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和會(huì )計行業(yè)發(fā)展要求，以能力建設為核心，突出針對性、實(shí)用性和前瞻性，為經(jīng)濟社會(huì )和會(huì )計行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。三是確定基本原則，包括以人為本，按需施教;突出重點(diǎn)，提高能力;加強指導，創(chuàng )新機制等。此外，還強調會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員享有參加繼續教育的權利和接受繼續教育的義務(wù)。

(二)明確管理體制。

突出簡(jiǎn)政放權，明確會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作實(shí)行統籌規劃、分級負責、分類(lèi)指導的管理體制。同時(shí)，對人力資源社會(huì )保障部、財政部，以及縣級以上地方人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)的管理權限進(jìn)行了劃分。

(三)規定內容與形式。

明確會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育內容包括公需科目和專(zhuān)業(yè)科目，主要包括會(huì )計理論、政策法規、業(yè)務(wù)知識、技能訓練和職業(yè)道德等。關(guān)于會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育形式，考慮到工學(xué)矛盾、行業(yè)差異等因素，《繼續教育規定》對繼續教育的方式和學(xué)時(shí)認定采取了較靈活的方式，明確參加師資培訓、會(huì )計脫產(chǎn)培訓、遠程網(wǎng)絡(luò )化培訓、參加全國會(huì )計領(lǐng)軍人才培訓和省級財政部門(mén)、中央有關(guān)部門(mén)組織的高端會(huì )計人才培訓、參加大中型企事業(yè)單位總會(huì )計師素質(zhì)提升工程培訓、參加會(huì )計類(lèi)相關(guān)考試、會(huì )計類(lèi)專(zhuān)科以上學(xué)位學(xué)歷教育、承擔會(huì )計類(lèi)研究課題、發(fā)表會(huì )計類(lèi)論文、出版會(huì )計類(lèi)書(shū)籍等均予以認可，在減少工學(xué)矛盾的同時(shí)，使繼續教育與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的崗位實(shí)踐緊密結合，提高繼續教育的針對性和實(shí)效性。

(四)實(shí)行學(xué)分管理。

《繼續教育規定》規定會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育采取學(xué)分制管理制度，每年參加繼續教育取得的學(xué)分不得少于90學(xué)分，其中，專(zhuān)業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二。針對不同的繼續教育形式，明確相應的繼續教育學(xué)分計量標準。同時(shí)，強調會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要參加經(jīng)過(guò)繼續教育管理部門(mén)公布的繼續教育機構組織開(kāi)展的會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育，否則不予辦理繼續教育事項登記。

(五)加強機構管理。

為了保證繼續教育質(zhì)量，《繼續教育規定》提出應當加強繼續教育機構建設，構建分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育體系。要充分發(fā)揮現有的國家會(huì )計學(xué)院、中國會(huì )計學(xué)會(huì )等教育資源的主渠道作用，鼓勵、引導高等院校、科研院所等單位參與會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作。同時(shí)，明確了繼續教育機構的設立條件、有關(guān)工作要求等。

(六)師資與教材建設。

《繼續教育規定》明確了會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育師資和教材建設原則，提出繼續教育管理部門(mén)應當加強對會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育教材的編寫(xiě)、評估、推薦、出版、發(fā)行、使用情況的管理和監督。同時(shí)強調，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得向會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員強行推銷(xiāo)、搭售繼續教育教材。

(七)監督與檢查。